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湘西州社科联2020年部门整体支出绩效评价报告

发布时间：2021/6/28 10:13:43 浏览：9625

湘西自治州社科联

2020年度部门整体支出绩效自评报告

单位名称（盖章）：湘西自治州社科联

预算编码： 201001

评价方式：单位绩效自评

评价机构：单位评价组

报告时间：2021年6月

一、部门（单位）基本概况

联系人

谢丽媛

联系电话

0743-8239506

人员编制

实有人数

职能职责概述

1、学习、研究党的社会科学方面的政策方针，执行社科联章程，领导全州社会科学界各协会、研究会和广大社会科学工作者，为促进我州社会科学事业的发展而努力探索与创新。2、组织社会科学理论工作者大力开展学术活动，有计划地组织并推动各学会、协会、研究会进行学术交流，重点研究改革开放中提出的重大理论和实际问题。3、指导学会、研究会加强自身建设，有计划地对现有学会、研究会进行必要的整顿，努力提高学术活动的质量和学术工作水平，及时向州委、州政府反映社会科学工作者的情况、意见和要求。4、及时总结推广各学会、研究会科研成果和工作经验，做好各学会、协会之间及其内部之间的协调工作，创造一个民主、团结的良好环境。5、组织社会科学成果评奖工作，大力开展社会科学知识的普及和智力开发工作。6、组织各学会、协会、研究会办好会刊。

年度主要

工作内容

任务1：强化理论武装，抓好学习深度拓展

任务2：服务中心搞研究，做好课题研究和学术研讨

任务3：行稳致远抓阵地，夯实学会基础工作

任务4：创新思路抓科普，做实做细社会科普工作

任务5：咬定目标抓脱贫，确保精准扶贫出实效

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

一、旗帜鲜明讲政治

作为意识形态重要阵地的社科联，我们始终把确保全州社科工作坚持正确政治方向摆到工作的重要位置。一是坚持常态学把坚持读原著、学原文、悟原理作为社科工作者的基本功，利用理论学习中心组学习、党支部学习、读书班集中学习、周五学习等载体，组织党员开展了自学10次、集中学习研讨10次，积极参加了州直宣传系统党委理论学习中心组10次集中学习，对习近平总书记考察湖南重要讲话精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干问题的决定〉辅导读本》《党的十九届四中全会〈决定〉学习辅导百问》《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》）《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《习近平谈治国理政》（第三卷）《中国共产党第十九届五中全会公报》等内容进行了深入学习、深刻理解和深度思考。二是坚持创新学。根据州委宣传部、州文明办印发的《关于进一步做好“学习强国”学习平台学习使用工作的通知》（州宣发电〔2020〕14号）文件精神，单位干部注册率、参学率均达100%，并以社科联社会组织党委的名义向所有社科类社会组织党支部部署了此项工作，同时在扶贫村组织村支两委及党员完成了“学习强国”APP的安装使用学习工作。目前，单位全体干部每个工作日学习积分均在40分以上，超额完成学习任务。三是坚持系统学。领导班子相继参加了省、州组织的党性教育培训班，机关党员干部参加了上级党委部门组织的专题学习培训班。四是规范党内政治生活。今年4月，在州委的关心下配齐党组后，按照谈心谈话的要求，今年党组书记与班子成员集体谈话 4 次，领导班子成员与各科室负责人谈话 4次，分管纪检工作的党组成员与纪检工作负责人谈话 2 人次。严格落实“三会一课”制度，制定年度“三会一课”计划，召开了党组民主生活会和支部组织生活会1次、党员大会10次。五是认真配合开展好审计和州委第七轮巡察工作。今年6月，州审计局对我单位财务进行全面审计，我会以求真务实的工作态度全力配合，并对提出的“绩效评价不准确”等三个问题，按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的要求，我会以敢于担当的负责精神积极主动整改，截止11月，三个问题已经全部整改到位。10至12月，我单位接受十一届州委第七轮巡察。会党组在巡察期间，对巡察前自查出来的问题，即知即改；对巡察中指出的问题，立行立改；对巡察后反馈意见和问题，全面整改。

二、服务中心搞研究

一是联合编撰《摆脱千年贫困的湘西探索与实践：精准扶贫首倡地样本解读》，与州委宣传部、吉首大学商学院成立课题组集体攻关，聚焦我州脱贫攻坚工作，系统地解读全州是如何通过贯彻习总书记“精准扶贫”重要论述，实事求是、因地制宜地实施精准扶贫方略；系统地总结归纳全州在精准扶贫、精准脱贫方面可复制、可推广的精准扶贫经验；系统地提炼脱贫攻坚的十八洞精神。为充实中国特色扶贫理论和贫困治理中国方案，宣传中国扶贫智慧、湖南智慧、湘西智慧提供素材。截止目前，该书已完成了30万字的修编定稿工作，并获省社科普及读物出版资助项目。二是开展州委“三年活动”社科课题研究。贯彻落实州委经济工作会议“三年活动”的工作要求，我会开展“总结提炼精准扶贫湘西经验”“湘西承接产业转移示范区建设研究”“湘西城乡基层治理体系”三个主题的课题研究。共收到申报课题56项，其中申报精准扶贫“湘西经验”重大课题17项。3月，对17个选题进行专家评选和实力论证，从中遴选出吉首大学丁建军主持的《精准扶贫的十八洞经验与精神研究》作州级重大委托课题立项资助，将吉首大学廖胜刚教授主持的《湘西州“互助五兴”治理模式的理论基础及政策依据研究》和州委党校张永亮教授主持的《立足十八洞推广十八洞唱响十八洞——湘西自治州深入贯彻习近平总书记“精准扶贫”思想的积极实践》2个课题，成功申报了2020年省社科评审委员会重点委托课题立项。此外，通过评审论证，立项应用性一般课题27项。三是做好“十八洞”省级重大委托课题研究。积极配合湖南一师曹兴教授主持的省社科评审委员会重大委托课题——《湖南省十八洞村精准扶贫的经验、模式与启示》研究，形成8万字的研究成果，《湖南省社科研究》作决策参考选登的3篇成果摘要获叶红专书记签批。四是围绕经济社会高质量发展开展学术研讨。为深入学习贯彻习近平总书记在湖南的重要指示精神和党的十九届五中全会精神，州社科联与州委宣传部以“新阶段、新格局、新形势，湘西经济社会区域协调发展”为主题开展了第二届社科学术年会征文活动，共评选出一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖6篇、优秀奖28篇。并于12月24日，举办了湘西区域经济高质量发展研讨会。

三、行稳致远抓阵地

一是做好了学会年检年审工作。开启社科类社会组织同登记、同年检、同换届、同评估、同考核的“五同”工作模式。所属州级社科类学会（研究会）年检年审工作顺利完成，对24个社会组织进行了实地调查走访。二是做好了意识形态领域风险排查。3月25日至4月14日，开展了学会党建工作和学术研讨性活动报审工作专项检查，对本年度各学会所组织或参加的学术研讨性活动进行有针对性的统计核查；认真履行学术报告会意识形态审查工作，向州委、州委宣传部提交了第75期、76期湘西学习大课堂审查报告。三是发布“互助五兴、群团同行”倡议书。4月15日，与州总工会、共青团州委、州妇联等11家群团机构联合向全州社会各界人士发出“互助五兴、群团同行”倡议书，倡议群团联动聚合力，为基层治理添新景。四是召开哲学社会科学工作座谈会。12月23日，组织全州24家社科类社会组织，8家社科普及基地主要负责人以及机关全体干部职工对党的十九届五中全会精神进行了集中学习，并对《中国共产党湘西自治州第十一届委员会第十二次全体会议公报》进行了深入学习。

四、创新思路抓科普

按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，今年我们积极协调州科协，整合自然科学普及和社会科学普及资源，形成大科普的联合协作工作格局。开展了面向青少年、农民、城镇劳动者、公务员、社区居民和技术研发者等人群的科普宣传。一是承办2020年湖南省社科普及活动周启动式。在我会的积极争取下，今年的湖南省社科普及主题活动周以“决战脱贫攻坚决胜全面小康”为主题在湘西举办，省直、市（州）、县区、村四级联动齐聚十八洞共谋社科普及。本届活动周是在抗击新冠肺炎背景下举办的，规模大、层次高，省、州领导重视、社会各界关注度高，主题突出、内容紧贴民生，围绕“精准扶贫”讲好中国故事、湘西精准扶贫实践、“十八洞案例”，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康凝聚共识共为，为全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湘西贡献智慧和力量，取得了良好的社会效益。二是开展了湘西学习大课堂。6月9日，联合省社科联“湖湘大学堂·名家讲坛”开展了乡村振兴专场宣讲报告会，邀请了湖南师范大学潇湘学者特聘教授、中国乡村振兴研究院院长陈文胜教授主讲《大国乡村的进路》。8月23日，与州委宣传部联合，请中国文物学会会长、第六任故宫博物院院长单霁翔主讲《让文化遗产资源“活”起来》。

五、咬定目标抓脱贫

经过持续不断的精准帮扶，甘田坪村于今年11月实现建档立卡贫困人口清零，实现消除绝对贫困的目标。2020年12月，甘田坪村荣获“全州产业强村”;村党支部于2021年2月25日作为“全国脱贫攻坚先进集体”予以公示。一是锁定一个目标。聚焦未脱贫户和边缘户，制定了详细的帮扶措施，组织干部每月开展“六查六看”，确保帮扶对象如期高质量稳定脱贫。二是狠抓扶贫产业。根据甘田坪村情实际，我会立足优势，从精从细布局产业，以扶贫促产业，以产业带扶贫，全村逐渐形成了“辣椒产业+烟叶产业+N”产业扶贫模式，建成了辣椒种植基地2个，烤烟种植基地1个，生猪养殖家庭农场2个，黄牛养殖家庭农场3个，山羊养殖家庭农场6个，蜜蜂养殖家庭农场4个，水产养殖、花卉苗木种植、蔬菜种植家庭农场各1个，网络电商扶贫小店1个，实现农户种植和合作社组织管理共同发展，每年户均增收3000元以上，开拓了农户增收渠道。三是强化组织建设。先后在扶贫村开展了“互助五兴积分超市，厨卫改造，金秋助学，户帮户亲帮亲，知党恩、感党恩、听党话、跟党走文艺汇演”等系列党建主题活动。四是严管工程项目。对标对表“脱贫硬件短板”，扎实开展了2020年项目库建设，统筹推进美丽乡村建设与脱贫攻坚融合发展，重点储备3项基础设施、2项集体经济特色农业。获批道路硬化资金49万，修建了户间道6000米，覆盖5个自然寨，1600余人受益，极大地方便了群众生活生产。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财

政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他

收入

局机关及二级机构汇总

197

173

1、本级机构

197

173

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

197

113

1、本级机构

197

113

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国出境费

局机关及二级机构汇总

1.47

1、本级机构

1.47

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

1、本级机构

23.750497

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：强化理论武装，抓好学习深度拓展

一是坚持常态学把坚持读原著、学原文、悟原理作为社科工作者的基本功，利用理论学习中心组学习、党支部学习、读书班集中学习、周五学习等载体，组织党员开展了自学10次、集中学习研讨10次，积极参加了州直宣传系统党委理论学习中心组10次集中学习。二是坚持创新学。学习强国APP单位干部注册率、参学率均达100%，并以社科联社会组织党委的名义向所有社科类社会组织党支部部署了此项工作，同时在扶贫村组织村支两委及党员完成了“学习强国”APP的安装使用学习工作。三是坚持系统学。领导班子相继参加了省、州组织的党性教育培训班，机关党员干部参加了上级党委部门组织的专题学习培训班。四是规范党内政治生活。按照谈心谈话的要求，今年党组书记与班子成员集体谈话 4 次，领导班子成员与各科室负责人谈话 4次，分管纪检工作的党组成员与纪检工作负责人谈话 2 人次。严格落实“三会一课”制度，制定年度“三会一课”计划，召开了党组民主生活会和支部组织生活会1次、党员大会10次。五是认真配合开展好审计和州委第七轮巡察工作。对今年审计和巡察提出的问题，做到全面整改到位。

目标2：服务中心搞研究，做好课题研究和学术研讨

一是与州委宣传部、吉首大学商学院联合编撰了《摆脱千年贫困的湘西探索与实践：精准扶贫首倡地样本解读》，二是开展州委“三年活动”社科课题研究。贯彻落实州委经济工作会议“三年活动”的工作要求，开展“总结提炼精准扶贫湘西经验”“湘西承接产业转移示范区建设研究”“湘西城乡基层治理体系”三个主题的课题研究。三是做好“十八洞”省级重大委托课题研究。积极配合湖南一师曹兴教授主持的省社科评审委员会重大委托课题——《湖南省十八洞村精准扶贫的经验、模式与启示》研究，形成8万字的研究成果，《湖南省社科研究》作决策参考选登的3篇成果摘要获叶红专书记签批。四是围绕经济社会高质量发展开展学术研讨。为深入学习贯彻习近平总书记在湖南的重要指示精神和党的十九届五中全会精神，州社科联与州委宣传部以“新阶段、新格局、新形势，湘西经济社会区域协调发展”为主题开展了第二届社科学术年会征文活动，共评选出一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖6篇、优秀奖28篇。并于12月24日，举办了湘西区域经济高质量发展研讨会。

目标3：行稳致远抓阵地，夯实学会基础工作

目标4：创新思路抓科普，做实做细社会科普工作

一是承办2020年湖南省社科普及活动周。在我会的积极争取下，今年的湖南省社科普及主题活动周以“决战脱贫攻坚决胜全面小康”为主题在湘西举办，省直、市（州）、县区、村四级联动齐聚十八洞共谋社科普及。本届活动周是在抗击新冠肺炎背景下举办的，规模大、层次高，省、州领导重视、社会各界关注度高，主题突出、内容紧贴民生，围绕“精准扶贫”讲好中国故事、湘西精准扶贫实践、“十八洞案例”，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康凝聚共识共为，为全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湘西贡献智慧和力量，取得了良好的社会效益。二是开展了湘西学习大课堂。6月9日，联合省社科联“湖湘大学堂·名家讲坛”开展了乡村振兴专场宣讲报告会，邀请湖南师范大学潇湘学者特聘教授、中国乡村振兴研究院院长陈文胜教授主讲《大国乡村的路》。8月23日，与州委宣传部联合，请中国文物学会会长、第六任故宫博物院院长单霁翔主讲《让文化遗产资源“活”起来》。

目标5：咬定目标抓脱贫，确保精准扶贫出实效

一是锁定一个目标。聚焦未脱贫户和边缘户，制定了详细的帮扶措施，组织干部每月开展“六查六看”，确保帮扶对象如期高质量稳定脱贫。二是狠抓扶贫产业。根据甘田坪村情实际，我会立足优势，从精从细布局产业，以扶贫促产业，以产业带扶贫，全村逐渐形成了“辣椒产业+烟叶产业+N”产业扶贫模式，建成了辣椒种植基地2个，烤烟种植基地1个，生猪养殖家庭农场2个，黄牛养殖家庭农场3个，山羊养殖家庭农场6个，蜜蜂养殖家庭农场4个，水产养殖、花卉苗木种植、蔬菜种植家庭农场各1个，网络电商扶贫小店1个，实现农户种植和合作社组织管理共同发展，每年户均增收3000元以上，开拓了农户增收渠道。三是强化组织建设。先后在扶贫村开展了“互助五兴积分超市，厨卫改造，金秋助学，户帮户亲帮亲，知党恩、感党恩、听党话、跟党走文艺汇演”等系列党建主题活动。四是严管工程项目。对标对表“脱贫硬件短板”，扎实开展了2020年项目库建设，统筹推进美丽乡村建设与脱贫攻坚融合发展，重点储备3项基础设施、2项集体经济特色农业。获批道路硬化资金49万，修建了户间道6000米，覆盖5个自然寨，1600余人受益，极大地方便了群众生活生产。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，包含上级部门和州委州政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化）

数量、质量、时效、成本指标

数量指标

“三年行动”社科课题立项20项

质量指标

学会年检年审完成率100%

100%

时效指标

湖南省社科普及活动周活动完成率100%

100%

成本指标

三公经费控制率≤100%

73.5%

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

指标1

湘西学习大课堂完成率100%

100%

经济效益

指标1

扶贫村脱贫率100%

100%

社会公众或服务对象满意度

指标1：服务对象满意度

95%

97%

指标2：社会群众满意度

95%

98%

指标3：部门内部满意度

95%

97%

绩效自评综合得分及评价等次

评分：91等次：优

备注

90（含）—100分为优；80（含）—90分为良； 60（含）—80 分为较差；60分以下为差。

四、评价人员

姓名

职务/职称

单位

签字

伍芬

党组成员、副主席

州社科联

谢丽媛

科普办副主任

州社科联

评价组组长签署意见：

评价组组长（签字）：

年月日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签字）：部门（单位）（盖章）：

年月日

财政部门归口业务科室意见：

财政部门归口业务科室负责人（签字）：财政部门归口业务科室（盖章）：

年月日

湘西自治州社科联

2020年度部门整体支出绩效自评报告

为提升财政资金的预算绩效管理工作水平，增强单位财政资金支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，提高公共服务质量，优化公共资源配置，保障部门更好的履行职责，节约公共支出成本。根据《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）、《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔2020〕7号）和《湘西自治州州级预算部门整体支出绩效自评操作规程》（州财绩〔2021〕6 号）、《湘西自治州财政局关于开展2020年度州直预算部门（单位）整体支出绩效自评工作的通知》（州财绩〔2021〕8号）等文件的要求，我单位于2021年5-6月，组织力量对本单位2020年度部门预算整体支出进行了客观、公正的评价，本次评价运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则。现将情况汇报如下：

一、基本情况

（一）部门基本情况及部门职责概述

1、坚持和巩固马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，学习研究、贯彻执行党的哲学社会科学方面的方针政策，执行社科联章程，领导州级社会科学界各社会组织和广大社会科学工作者致力于中国特色哲学社会科学建设，为促进我州社会科学事业的发展而努力探索与创新。

2、组织全州广大社会科学理论工作者开展社会科学研究和学术活动，参与制订、落实全州社会科学发展规划，参与全州经济社会发展重大课题研究攻关，组织和推动社会科学界和自然科学界之间的联系及学术交流协作攻关。

3、协助制定、落实全州社会科学普及规划，组织州级社会科学类社会组织和志愿者开展社会科学普及活动，支持和指导其它组织、个人开展社会科学普及活动。

4、领导和协调州级社会科学类社会组织的工作，负责州级社会科学类社会组织的业务管理和组织管理，负责管理各社会科学类社会组织开展活动的政治方向和学术导向。

5、负责州级哲学社会科学评审委员会课题研究，州级社会科学优秀成果评奖、社会科学应用研究成果转化评奖，州级社会科学研究成果鉴定的组织工作。

6、组织和推动全州社科理论单位、州级社会科学类社会组织开展以重大现实问题和公共政策研究为重点的创新研究，打造思想库和智囊团，发挥智库在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、对外交流等方面的重要功能。

7、协助有关部门加强社会科学队伍建设，关心和维护社会科学工作者的合法权益，及时反映他们的意见和要求。

（二）内设机构和人员编制情况

1、内设机构

社科联内设3个科室。办公室（州社科联委员会秘书处）。负责本机关的综合协调、信息调研和督办及文秘、档案、保密、行政后勤管理等工作；负责州内外社科联的联络和接待工作；负责本届州社科联委员会秘书处和委员、兼职副主席、名誉主席的联络工作和活动安排；负责机关财务、财产的管理等工作；负责机关和所属单位的人事、劳资和离退休人员管理服务等有关工作；负责本机关的党群、纪检、监察工作。社会科学普及办公室：协助制定社科普及规划的编制，落实社科普及规划，负责社科普及基地指导与管理、社科普及作品评选与推荐、社科普及信息化平台建设与管理，组织开展社科普及主题活动等工作。社会组织管理科（州社会科学类社会组织党委办）。负责社会科学类社会组织的组织管理和业务管理，负责管理各社会科学类社会组织开展活动的政治方向和学术导向，对所属社会组织举办的论坛、沙龙、报告会等学术性活动和创办的学术期刊、会刊进行备案审查和机构年检年审工作。负责州哲学社会科学成果评审委员会组织的社会科学研究课题指南制订、立项评审、跟踪管理，负责社会科学成果州级鉴定及成果推广、转化等工作；负责全州社会科学人才库、成果库和课题库的组织管理工作；负责本机关工作人员的社科研究和对外课题申报等具体组织工作；负责全州社会科学优秀成果和社会科学应用研究成果转化评奖的有关工作；负责有针对性地开展学术研判、思想舆论引导；打造思想库和智囊团，围绕马克思主义在我州经济社会发展中的具体实践进行学术交流和理论探讨，定期举办学术年会。

2、人员编制

州社科联机关核定全额拨款参公事业编制10名。设主席1名，副主席2名；正科级领导职数3名，副科级领导职数3名

（三）单位年度整体支出绩效目标

紧紧围绕州委州政府的中心工作，立足于我州经济社会发展和改革实际，按照州委全面总结提炼湘西脱贫攻坚经验的总体部署，紧扣中央与省委大政方针、州委州政府重大举措，充分聚合资源，团结和动员全州广大社科工作者不断拓展工作思路，创新工作方法，全面推动党的建设、社科研究、社科普及、学术研讨、咨政服务、学会管理、意识形态工作责任制、驻村扶贫、机关建设等各项工作，有效促进全州社科事业蓬勃发展。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

本年基本支出合113.20万元，其中人员支出92.24万元，公用经费支出20.96万元。本部门支出均按财政部门要求进行使用和管理。

（二）项目支出情况

2020年度本部门本级专项资金项目收入83.31万元，支出71.30万元，比2019年项目支出59.08万元增加12.22万元，支出增长20.69%；本年项目支出主要用于：科学普及和文化宣传产业等。

三、政府性基金预算支出情况

本部门本年没有政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

本部门没有国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

本部门没有社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

根据《湘西自治州财政局关于开展2020年度州直预算部门（单位）整体支出绩效自评工作的通知》（州财绩〔2021〕8号）文件要求，我单位下发了《湘西自治州社科联关于开展2020年度部门整体支出绩效自评工作的通知》，成立了绩效自评工作小组，于2021年5月11日至6月15日对本单位的整体支出认真开展了绩效自评工作。评价对象包括2020年度州级财政安排的一般公共预算支出。评价范围为所有科室及驻点扶贫村。

对《湘西自治州财政局关于印发《湘西自治州州级预算部门整体支出绩效自评操作规程》（州财绩〔2021〕6号）的通知文件规定的考核指标，以下内容是从部门整体支出的绩效目标完成情况，实现产出和取得效益的情况、预算执行、预算资金管理情况、部门资产管理和情况，履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，对2020年部门整体支出绩效开展了评价，具体情况如下：

（一）部门整体绩效目标完成情况

截止2020年12月31日，本年年初设定的绩效目标均已完成。

（二）预算执行率

2020年，本部门预算收入196.51万元，预算支出184.51万元，预算执行率93.89%。

（三）产出指标

1、数量指标

（1）开展州委“三年活动”社科课题研究：贯彻落实州委经济工作会议“三年活动”的工作要求，我会开展“总结提炼精准扶贫湘西经验”“湘西承接产业转移示范区建设研究”“湘西城乡基层治理体系”三个主题的课题研究。共收到申报课题56项，其中申报精准扶贫“湘西经验”重大课题17项。3月，对17个选题进行专家评选和实力论证，从中遴选出吉首大学丁建军主持的《精准扶贫的十八洞经验与精神研究》作州级重大委托课题立项资助，将吉首大学廖胜刚教授主持的《湘西州“互助五兴”治理模式的理论基础及政策依据研究》和州委党校张永亮教授主持的《立足十八洞推广十八洞唱响十八洞——湘西自治州深入贯彻习近平总书记“精准扶贫”思想的积极实践》2个课题，成功申报了2020年省社科评审委员会重点委托课题立项。此外，通过评审论证，立项应用性一般课题27项。

（2）做好“十八洞”省级重大委托课题研究。积极配合湖南一师曹兴教授主持的省社科评审委员会重大委托课题——《湖南省十八洞村精准扶贫的经验、模式与启示》研究，形成8万字的研究成果，《湖南省社科研究》作决策参考选登的3篇成果摘要获叶红专书记签批。

（3）围绕经济社会高质量发展开展学术研讨。为深入学习贯彻习近平总书记在湖南的重要指示精神和党的十九届五中全会精神，州社科联与州委宣传部以“新阶段、新格局、新形势，湘西经济社会区域协调发展”为主题开展了第二届社科学术年会征文活动，共评选出一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖6篇、优秀奖28篇。并于12月24日，举办了湘西区域经济高质量发展研讨会。。

2、质量指标

（1）做好了学会年检年审工作。开启社科类社会组织同登记、同年检、同换届、同评估、同考核的“五同”工作模式。所属州级社科类学会（研究会）年检年审工作顺利完成，对24个社会组织进行了实地调查走访。三四是召开哲学社会科学工作座谈会。12月23日，组织全州24家社科类社会组织，8家社科普及基地主要负责人以及机关全体干部职工对党的十九届五中全会精神进行了集中学习，并对《中国共产党湘西自治州第十一届委员会第十二次全体会议公报》进行了深入学习。

（2）做好了意识形态领域风险排查。3月25日至4月14日，开展了学会党建工作和学术研讨性活动报审工作专项检查，对本年度各学会所组织或参加的学术研讨性活动进行有针对性的统计核查；认真履行学术报告会意识形态审查工作，向州委、州委宣传部提交了第75期、76期湘西学习大课堂审查报告。

（3）完成《摆脱千年贫困的湘西探索与实践：精准扶贫首倡地样本解读》编撰工作。与州委宣传部、吉首大学商学院成立课题组集体攻关，聚焦我州脱贫攻坚工作，系统地解读全州是如何通过贯彻习总书记“精准扶贫”重要论述，实事求是、因地制宜地实施精准扶贫方略；系统地总结归纳全州在精准扶贫、精准脱贫方面可复制、可推广的精准扶贫经验；系统地提炼脱贫攻坚的十八洞精神。为充实中国特色扶贫理论和贫困治理中国方案，宣传中国扶贫智慧、湖南智慧、湘西智慧提供素材。截止目前，该书已完成了30万字的修编定稿工作，并获省社科普及读物出版资助项目

3、时效指标

（1）重点工作完成及时率：2020年本单位重点工作完成及时率达100%，没有拖延，及时完成。

（2）及时2020年湖南省社科普及活动周启动式。在我会的积极争取下，今年的湖南省社科普及主题活动周以“决战脱贫攻坚决胜全面小康”为主题在湘西举办，省直、市（州）、县区、村四级联动齐聚十八洞共谋社科普及。本届活动周是在抗击新冠肺炎背景下举办的，规模大、层次高，省、州领导重视、社会各界关注度高，主题突出、内容紧贴民生，围绕“精准扶贫”讲好中国故事、湘西精准扶贫实践、“十八洞案例”，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康凝聚共识共为，为全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湘西贡献智慧和力量，取得了良好的社会效益

4、成本指标

（1）在职人员控制率：2020年年末实有人数8人，2020年在职人员编制数10人。本单位在职人员实际控制80%，

（2）公用经费控制率：2020本单位预算安排公用经费13.86万元，实际支出公用经费20.96万元，公用经费控制率为151%。

（3）政府采购执行率：2020年政府采购预算数3元，实际政府采购数3.93元，政府采购执行率131%。

（4）“三公经费”控制率：2020年本单位“三公”经费预算2万元，实际支出1.47万元；本年度“三公”经费控制率为73.5%；

（5）固定资产利用率：本单位所有固定资产总额23.750497万元，实际在用固定资产总额23.750497万元，固定资产利用率100%，没有闲置、出租等固定资产。

（四）可持续影响指标

2020年，州社科联紧紧围绕州委州政府的中心工作，立足于我州经济社会发展和改革实际，按照州委全面总结提炼湘西脱贫攻坚经验的总体部署，紧扣中央与省委大政方针、州委州政府重大举措，充分聚合资源，团结和动员全州广大社科工作者不断拓展工作思路，创新工作方法，全面推动党的建设、社科研究、社科普及、学术研讨、咨政服务、学会管理、意识形态工作责任制、驻村扶贫、机关建设等各项工作，有效促进全州社科事业蓬勃发展。

（五）满意度指标

本次通过对社会群众、服务对象、单位内部进行问卷调查，调查满意度达到97%。

七、综合评价情况及评价结论

本单位2020年设定的绩效指标均已完成，部门整体支出绩效自评得分为97分，其中：投入绩效9分，产出42分、效益30分，满意度10分，本单位评价结果等次为“优”。详细评审评分见附件3【2020州级预算部门整体支出绩效自评表】

一级指标	指标分值	自评得分	得分率
投入	10	9	99%
产出	50	42	92%
可持续影响	30	30	100%
满意度	10	10	100%
合计	100	91	91%

备注：详细评分见州级预算部门整体支出绩效自评表。

八、主要经验做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验做法

不断完善部门绩效目标指标，在共性目标指表上，不断设置部门的特定指标；不断完善部门预算绩效管理工作领导小组，负责组织、协调、评价、考核、管理预算绩效相关工作；强化绩效考评力度，不断深挖绩效潜力，促进财政预算管控越来越严，越来越规范。

（二）存在的问题

部门绩效目标设定的科学性、时效性有待加强；年度部门目标设置笼统，没有数量、质量指标，年度难以进行指标对比分析；近两年不断调整和修改指标体系，部门指标体系不稳定，无法形成固定的横向、纵向对比分析。

（三）原因分析

因本部门不断尝试设置部门特定的指标，造成部门指标体系不断变化；部门目标设定经验不足，绩效评价指标知识缺乏和学习不够。

九、有关建议

（一）硬化预算约束。严格按照《预算法》要求开展预算编制和预算调整工作，持续硬化预算约束，提高预算编制、预算执行、预算管理、预算绩效评价能力，切实做到花钱必有效，无效必问责。

（二）进一步规范部门绩效评价体系建设。部门绩效评价应该综合、规范，不断推进绩效评价全过程管理，不断推进预算绩效评价应用体系改革，不断规范绩效评价管理，让绩效评价成为预算编制的风向标。

十、绩效自评结果拟应用和公开情况

本部门重视预算绩效评价结果的应用和公开。按照规定的统一时点和要求报送财政部门审核，针对财政部门的反馈意见，认真抓好整改落实，并将部门预算绩效评价结果进行公开公示，接受社会监督。2021年将进一步加大预算绩效管理力度，扎实开展预算绩效管理工作，将预算绩效自评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。

十一、其他需要说明的问题

无

附件：

1、州级预算部门整体支出绩效评价基础数据表

2、州级预算部门整体支出绩效自评表

3、湘西自治州社科联关于2020年度整体支出绩效评价的通知　　　　

湘西自治州社会科学界联合会

二〇二一年六月二十日

附件1：州级预算部门整体支出绩效评价基础数据表

单位：人、㎡、万元

财政编制人员		编制数		2020年实际在职人数		控制率		备注
		6		4		66.7%
经费控制情况		2019年决算数		2020年度预算数		2020年决算数
一、“三公”经费		0.23		2		1.47
1、公务用车购置和维护经费		0		0		0
其中：公车购置		0		0		0
公务用车运行费		0		0		0
2、出国经费		0		0		0
3、公务接待		0.23		2		1.47
二、基本支出		97.95		71.85		113.20
三、项目支出		59.08		17.37		71.30
四、公用经费		5.92		13.86		1.33
其中：办公费		1.16		——		——
物业管理费		0.01		——		——
印刷费		——		——		0.76
咨询费		——		——		0.23
手续费		——		——		0.47
差旅费		——		——		1.08
维修（护）费		——		——		0.12
租赁费		——		——		0.80
会议费		——		——		1.30
培训费		——		——		0.55
公务接待费		——		——		0.24
劳务费		——		——		1.41
工会经费		2.04		——		1.80
福利费		2.61		——		0.72
其他交通费		——		——		6.63
其他商品和服务支出		0.1		——		3.22
四、政府采购金额		3.11		3		2
五、部门整体支出		157.03		89.22		184.51
六、楼堂馆所控制情况	批复规模㎡		实际规模㎡	规模控制率	预算投资	实际投资	投资概算控制率
	0		0	100%	0	0	100%
厉行节约保障措施	本部门在工作开展过程中，厉行节约，严格按照财务管理制度进行开支，严格执行中央“八项规定”。

说明：项目支出需要填报除基本支出以外的所有项目支出情况，公用经费填报基本支出中的一般商品和服务支出。

单位负责人签字：谭必四填表人：谢丽媛联系电话：0743-8239506填报日期：2021年6月20日

附件2：州级预算部门整体支出绩效自评表

（2020年度）

州级预算部门名称	湘西自治州档案馆
年度预算申请（万元）			年初预算数	全年预算数	全年执行数	分值	执行率	得分
	年度资金总额		89.22	196.51	184.51	10	94%	9
	按收入性质分：		89.22	196.51	184.51	——	——	——
	一般公共预算		89.22	186.24	174.24	——	——	——
	政府性基金拨款		0	0	0	——	——	——
	纳入专户管理的非税收入拨款		0	0	0	——	——	——
	其他资金		0	10.27	10.27	——	——	——
	按支出性质分：		340	196.51	184.51	——	——	——
	基本支出		280	113.20	113.20	——	——	——
	项目支出		60	83.31	71.31	——	——	——
年度总体目标	预期目标				实际完成情况
年度总体目标	2020年部门整体支出绩效目标的金额为 89.22万元，其中，基本支出 71.85万元，项目支出 17.37万元，完成所有既定工作事项。				2020年，州社科联紧紧围绕州委州政府的中心工作，立足于我州经济社会发展和改革实际，按照州委全面总结提炼湘西脱贫攻坚经验的总体部署，紧扣中央与省委大政方针、州委州政府重大举措，充分聚合资源，团结和动员全州广大社科工作者不断拓展工作思路，创新工作方法，全面推动党的建设、社科研究、社科普及、学术研讨、咨政服务、学会管理、意识形态工作责任制、驻村扶贫、机关建设等各项工作，有效促进了全州社科事业蓬勃发展。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	年度指标值	实际完成值	分值	得分	偏差原因分析及改进措施
	产出指标 (50分)	数量指标	州委“三年活动”社科课题研究立项课题数量	20	27	4	4
			“十八洞”省级重大委托课题研究完成率	100%	100%	3	3
			围绕经济社会高质量发展开展学术研讨完成率	100%	100%	3	3
		质量指标	学会年检年审工作完成率	100%	100%	4	4
			意识形态领域风险排查覆盖率	100%	100%	4	4
			《摆脱千年贫困的湘西探索与实践：精准扶贫首倡地样本解读》编撰工作完成率	100%	100%	4	4
		时效指标	重点工作完成及时率	100%	100%	4	4
		时效指标	湖南省社科普及活动周活动完成率	100%	100%	4	4
		成本指标	在职人员控制率	≤100%	66.7%	4	4
			公用经费控制率	≤100%	151%	4	0	硬化预算约束
			“三公经费”控制率	≤100%	73.5%	4	4
			政府采购执行率	≤100%	131%	4	0	严格按照预算进行采购
			固定资产利用率	100%	100%	4	4
	效益指标（30分）	经济效益指标	扶贫村脱贫率	100%	100%	8	8
		社会效益指标	湘西学习大课堂完成率	100%	100%	8	8
		生态效益指标	扶贫产业发展生态效益率	100%	100%	6	6
		可持续影响指标	队伍建设完善率	100%	100%	8	8
	满意度指标（10分）	服务对象满意度指标	部门满意度	95%	96%	3	3
			服务对象满意度	95%	97%	3	3
			社会公众满意度	95%	97%	4	4
总分						100	91

单位负责人签字：谭必四填表人：谢丽媛联系电话：0743-8239506 填报日期：2021年6月20日

湘西州委宣传部湘西州文明办主办